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La viabilidad económica de un sistema de pensiones, así como también su prestigio y legitimidad política, dependen en buena medida de su capacidad para cubrir efectivamente a la población objetivo, a costos socialmente aceptables. En este documento se exploran alternativas orientadas a mejorar la eficiencia del sistema de pensiones, a la luz de la experiencia de Costa Rica y de varios otros países, tanto dentro como fuera de la región. Para tales efectos se examinan alternativas de organización de los principales procesos que conforman la administración de un sistema de pensiones: la afiliación, la recaudación y control contributivo, la gestión de las inversiones y de las prestaciones. En cada caso el objetivo es establecer los incentivos que conlleva cada tipo de organización y su efecto más probable sobre los costos.