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En la mayoría de los países de América Latina, los temas relacionados con la tenencia de tierras ocupan un lugar destacado en el programa político. En la búsqueda de soluciones para este problema, ha llamado considerablemente la atención en los últimos años el mecanismo de mercado como un sistema potencialmente capaz de producir una distribución más eficiente y equitativa no sólo de recursos, sino también de oportunidades económicas. El documento examina, en primer lugar, brevemente el estado del debate actual sobre estos temas, luego los beneficios provenientes de la propiedad formal y del mecanismo de mercado. Posteriormente se realiza el intento de identificar las áreas donde surge la necesidad de acción del gobierno para otorgar el apoyo institucional sin el cual una economía de mercado no puede operar. El último capítulo repita la conclusión principal y alude brevemente a las experiencias de algunos países.